Досрочные парламентские выборы, которые состоятся 23 февраля в Германии, определят будущее крупнейшей экономики Европы и ее дальнейшую политику по отношению к Украине.
Очередные парламентские выборы в Германии должны были состояться в сентябре 2025 года. Однако из-за политического кризиса, вызванного внутренними разногласиями в коалиции, выборы были назначены на февраль 2025 года. Это изменение сроков ставит под вопрос стабильность правительства и открывает возможности для политических сил, способных изменить курс страны на международной арене.
За полтора месяца до выборов социологические опросы прогнозируют победу демократических сил, однако ситуация может измениться – значительная часть избирателей все еще не определилась с выбором. Это создает непредсказуемость, которая может повлиять на внешнюю политику Германии, в частности, на поддержку Украины.
Политическая ситуация и основные кандидаты
Согласно последним опросам, на первом месте находится консервативный блок ХДС/ХСС во главе с Фридрихом Мерцем, который имеет 30% поддержки. Это повышает шансы того, что именно Мерц станет следующим канцлером. Партия действующего канцлера Олафа Шольца — Социал-демократическая партия (СДПГ) — опустилась на третье место, набрав лишь 16%.
Президент Украины Владимир Зеленский и глава Христианско-демократической партии Германии (ХДС) Фридрих Мерц во время встречи в Киеве 9 декабря 2024 года
Вторым по уроню поддержки избирателей является правопопулистский блок «Альтернатива для Германии» (22%), который выступает за прекращение поставок оружия Украине, что может серьезно повлиять на внешнюю политику Германии.
Также немаловажную роль в будущем правительстве могут играть «Зеленые». Несмотря на то, что их поддержка составляет лишь 13%, партия занимает четкую проукраинскую позицию и активно выступает за усиление санкций против России.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Виталий Портников: немецкий гамбит и помощь Украине
Новая коалиция и поддержка Украины
Кресло канцлера прогнозируют Фридриху Мерцу, которому для формирования коалиции нужна будет поддержка лишь одной дополнительной партии для получения большинства – либо «Зеленых», либо СДПГ Олафа Шольца.
«Если «Зеленые» станут коалиционным партнером ХДС и ХСС под руководством Мерца, будет очень мало разногласий по отношению к России и решительной поддержке Украины в противостоянии российской агрессии», – отметил в комментарии Радио Свобода Роланд Фроденштайн, основатель и генеральный директор Brussels Freedom Hub.
В то же время, если партнером станет СДПГ Шольца, может возникнуть «сильный антагонизм» во внешней политике в целом, и особенно в отношении России и Украины внутри правительства, считает Фроденштайн, хотя, вероятно, у Фридрих Мерца все же будет решающий голос.
Президент Украины Владимир Зеленский и канцлер Германии Олаф Шольц на церемонии подписания Соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности и долгосрочной поддержки между Украиной и Германией, 16 февраля 2024 года.
Важным вопросом остаются поставки оружия Украине. Нынешний канцлер Олаф Шольц уже неоднократно высказывался против предоставления дальнобойных ракет Taurus, тогда как оппозиционер Фридрих Мерц и «Зеленые» поддерживают такое решение.
В интервью изданию POLITICO министр иностранных дел Анналена Бербок, представляющая «Зеленых», раскритиковала собственное правительство за нерешительность помощи Украине, заявив: «Германия в целом пока не рассматривается как движущая сила политики мира в Европе, и, честно говоря, мне от этого больно».
Бербок обвинила руководство страны в желании заработать политические баллы в предвыборное время и пренебрежении ситуацией в мире. «Даже сейчас во время избирательной кампании некоторые ставят во главу угла национальную перспективу или то, как быстро набрать несколько голосов на парламентских выборах, вместо того, чтобы взять на себя реальную ответственность за обеспечение мира и свободы в Европе», – заявила Бербок.
Президент Украины Владимир Зеленский и министер иностранных дел Германии Анналена Бербок. Киев, 11 сентября 2023 года
Экономические вызовы и оборонные расходы
Вопрос финансирования помощи Украине стал одним из ключевых в предвыборной кампании. Германия переживает сложный экономический период – ее экономика сократилась второй год подряд в 2024 году. Канцлер Шольц заявил, что новый пакет помощи Украине на 3 миллиарда евро – который мог бы стать крупнейшим одноразовым пакетом от любого союзника – возможен только при условии ослабления конституционных фискальных ограничений.
Олаф Шольц настоял, что финансирование помощи из текущего бюджета означало бы поддержку Украины за счет немецкой системы социального обеспечения и пенсий, на что он не готов пойти.
Ракета Taurus во время учений у западного побережья в Южной Корее, среда, 13 сентября 2017 года
Между тем Фридрих Мерц сделал одним из своих предвыборных обещаний сокращение социальной помощи. По его мнению, это должно стать стимулом для возвращения людей к работе, поскольку в Германии около 1,34 миллионов вакансий, а сектора здравоохранения, строительства, производства и услуг сталкиваются с хронической нехваткой рабочей силы.
Несмотря на экономические трудности, эксперты ожидают, что новое правительство под руководством Мерца может увеличить поддержку Украины. «Мерц достаточно решительно выступает за усиленную политику поддержки Украины и, надеемся, сможет, особенно с коалиционным партнером из «Зеленых», мобилизовать ресурсы и политическую волю для предоставления этой поддержки», - отметил в комментарии для Радио Свобода Барт Шевчик, старший научный сотрудник GMF в Брюсселе.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Президент Европарламента призывает Германию предоставить Украине ракеты Taurus
Влияние американских выборов
Эксперты подчеркивают, что многое будет зависеть от политики США. «Первый показатель того, куда, вероятно, будет направлена политика, появится в первый месяц-полтора новой администрации Трампа», – отмечает Шевчик.
Если США изменят курс по Украине, ключевым вопросом станет то, сможет ли Германия вместе с Польшей и Францией взять на себя лидерство и продолжить политику поддержки Украины.
По словам экспертов, одно из условий, которое может выдвинуть новая администрация Трампа – это финансирование европейскими странами поставок американского оружия Украине. В таком случае новому немецкому правительству придется решать, может ли оно это сделать и как мобилизовать средства на европейском уровне для финансирования помощи, которая составляет около 50 миллиардов евро в год.
Лидер партии ХДС Фридрих Мерц (вверху слева), президент Франции Эммануэль Макрон (внизу справа), канцлер Германии Олаф Шольц (в центре), президент нем. парламента Барбель Бас (слева), президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (впереди), Германия, 22 ноября 2024 года
Фридрих Мерц, как отмечают эксперты, имеет лучшую связь с французским президентом Эмманюелем Макроном, что может способствовать укреплению франко-германского тандема – главного двигателя европейской политики.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Для поддержки Украины нет «красных линий» – глава МИД Франции
Безопасные гарантии и миротворческая миссия
Относительно возможной миротворческой миссии в Украине эксперты считают, что участие Германии будет зависеть от состава коалиции. По словам Фроденштайна, если партнером станут «Зеленые», существует высокая готовность направить немецкие войска в Украину. Если партнером будет СДПГ, это будет «чрезвычайно трудно согласовать внутри правительственной коалиции, но не исключено».
Эксперты подчеркивают, что президент Зеленский четко заявил: США являются единственной страной, которая может предоставить окончательные гарантии безопасности.
Германия могла бы играть важную роль в европейской составляющей гарантий безопасности. При канцлерстве Шольца страна значительно увеличила оборонные расходы и стала вторым крупнейшим военным донором Украины после США. Однако эксперты считают, что она может сделать еще больше, особенно учитывая ее экономический потенциал.
Германия является крупнейшим поставщиком финансовой, экономической и военной помощи Украине в Европе в абсолютных цифрах, хотя на душу населения некоторые страны, такие как Польша и страны Балтии, оказывают больше поддержки. Эксперты сходятся во мнении, что со сменой правительства эта поддержка может только усилиться, особенно, если будет сформирована коалиция с партией «Зеленых».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Путин играет нашими страхами» – Бербок об обновлении российской ядерной доктрины
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
30 сентября 2022 года после проведения на оккупированных украинских территориях фиктивных референдумов о вхождении в состав России Москва объявила об аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей Украины.
** ** ** ** **
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d23vfemzw79r1z.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.